Поиск Истины

На сайте Уполномоченного при Президенте РФ по правам ребёнка есть страница "Обратиться к Уполномоченному". Впрочем, думаю, подобная страница обращений есть и на сайтах иных Уполномоченных, Администраций, Ведомств и Правозащитных органов, не суть важно.

Человек, желающий обратиться к Уполномоченному по правам ребёнка, скорее всего уже хлебнул трудностей в жизни и ищет защиты и поддержки, что называется в "последней инстанции", уже давно разочаровавшись в существовании справедливости в судебной системе. Родитель(и) ищет поддержки и защиты у Главного Детского Правозащитника и ... вынужден Вас разочаровать... видит следующий текст:

Прежде чем заполнить форму обращения, ознакомтесь пожалуйста с правилами:

1. В письменном обращении необходимо указывать фамилию, имя, отчество заявителя и почтовый адрес. Желательно указывать контактный телефон.
2. Не подлежат рассмотрению обращения, в которых обжалуются судебные решения, а также в которых требуется дать оценку вынесенным судебным актам; а также провести проверку законности и обоснованности постановлений правоохранительных органов ОВД.
3. Не подлежат рассмотрению обращения, в которых содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу в адрес каких-либо лиц.
4. Не подлежит рассмотрению обращение гражданина, в котором содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями.
5. Не рассматривается обращение в случае, если по указанному вопросу отсутствуют документы, подтверждающие отказ государственных органов в чью компетенцию входит решение данного вопроса.
6. Письменное обращение, из которого следует, что права и законные интересы несовершеннолотнего нарушаются в субъекте Российской Федерации, где есть Уполномоченный по правам ребенка и в случае отсутствия докзательств, подтверждающих работу по обращению Уполномоченного по правам ребенка в субъекте РФ, направляется в адрес Уполномоченного по правам ребенка в субъекте РФ.
7. Не рассматриваются обращения в защиту прав и законных интересов совершеннолетнего гражданина, даже если права его были нарушены в возрасте до 18 лет, за исключением лиц, из числа детей-сирот и оставшихся без попечения родителей.
8. Не подлежит рассмотрению письменное обращение гражданина, в котором содержится вопрос, ответ на который ему уже был дан в ходе проведенной консультации по телефону или на приеме у специалиста."

То есть формально можно официально отклонить любое обращение, как не соответствующее "правилам".
Вопрос: для чего существуют правозащитные институты, к которым нельзя обратиться?